Na seji Mestne občine Maribor so obravnavali odlok o spremembi Odloka o ustanovitvi Javnega holdinga Maribor d.o.o. po skrajšanem postopku – Strokovno mnenje glede imenovanja delavskih predstavnikov v nadzorni svet JHMB, d.o.o. (H GMS – 708). Mestni svet Mestne občine Maribor je odlok potrdil. Pri tej temi je amandma vložil Igor Jurišič: “Odlok se spremeni tako, da se izloči 2. člen 3. člen se preštevilči v 2. člen.” Amandma ni bil sprejet, saj je za amandma glasovalo 19 svetnikov, 21 jih je glasovalo proti, 5 proti.
Ker amandma Igora Jurišiča ni prejel dovolj glasov za sprejetje, je svetniška skupina SDS predlagala odmor za posvetovanje. Po vrnitvi na sejo je Franc Kangler (SDS) napovedal, da bodo sejo obstruirali, saj je po njegovem mnenju sodišče edino pristojno za odločanje o tem vprašanju. Kljub temu so ostali mestni svetniki brez težav potrdili spremembo odloka.
Vroča debata o spremembi odloka Javnega holdinga Maribor
Na seji Mestne občine Maribor so mestni svetniki obravnavali spremembo Odloka o ustanovitvi Javnega holdinga Maribor (JHMB), predvsem glede imenovanja delavskih predstavnikov v nadzorni svet. Debata je bila vroča in polna nasprotujočih si stališč – od zagotovil o zakonitosti odloka in pojasnil o usklajevanju dejavnosti družbe, do opozoril Skupnega sveta delavcev, da predlagane spremembe ogrožajo pravice približno 1.200 zaposlenih. Svetniki različnih političnih skupin so izmenjali mnenja o nadzoru nad holdingom, neodvisnosti nadzornikov in vplivu župana, pri čemer so nekateri opozarjali na politizacijo vprašanja, drugi pa na pravno in finančno odgovornost. Ob koncu seje je odlok kljub nasprotovanjem bil potrjen, medtem ko so številna pravna in strokovna mnenja ostala predmet razprave.
Matjaž Dolamič, vodja službe za pravo in kadre JHMB d.o.o., je pojasnil, da je sprememba namenjena uskladitvi dejavnosti družbe z novo uredbo o klasifikaciji dejavnosti, sprejeto konec lanskega leta. Dejavnosti, zapisane v odloku o ustanovitvi, so bile pregledane in prenovljene v skladu z novo standardno klasifikacijo, zato se predlaga uskladitev četrtega odstavka devetega člena. Druga sprememba, ki je predložena, je že različica predloga, ki ga je podal svet delavcev Javnega holdinga Maribor in se nanaša na delavske predstavnike v nadzornem svetu.
“Trenutno še delujoči skupni svet delavcev ne predstavlja več interesov vseh delavcev skupine JHMB”
Davorka Pregl – Gibanje Svoboda: “Gibanje Svoboda leta 2019, ko se je odlok o ustanovitvi holdinga sprejemal, nismo bili zraven. Odlok je bil takrat sprejet, takrat se še ni vedelo o delavcih, marsikaj se še ni vedelo, ampak odlok je bil takšen sprejet, kot je bil. Gibanje Svoboda pa že od začetka mandata pri svojih odločitvah neodvisno deluje v dobrobit mesta, neizpodbitno dejstvo je, da je že Svobodo nastopila uveljavitev ustanoviteljskih pravic mestnega sveta v zvezi JHMB. Svoboda je kljub grobim in povsem neutemeljenim napadom nekaterih mestnih svetnikov predlagala v nadzorni svet JHMB dva povsem neodvisna in strokovna kandidata.”
“Nadzornik Franc Dergan v svojem sporočilu mestnim svetnikom pove, da odlok, ki ga danes sprejemamo, je zakonit, ampak da se ne strinja sicer že z obrazložitvijo sklepa, čemur lahko deloma tudi potrdimo, a kot vemo, sprejet v veljavo bo zgolj le sklep, ne obrazložitev. Torej, tudi v JHMB-ju so nastopile bistvene spremembe okoliščin in skupnega sveta delavcev so izstopile vsaj tri družbe, kar pomeni, da trenutno še delujoči skupni svet delavcev ne predstavlja več interesov vseh delavcev skupine JHMB,” je dejala.
“Če bomo glasovali in podprli spremembo odloka, bomo sprejeli nekaj, kar je drugače kot so sodišča sprejela”
Oglasil se je Igor Jurišič – Stranka mladih – Zeleni Evrope, ki je dejal: “Želim povedati, da je predlog za spremembo odloka podala stranka Mladi zeleni Evrope, ne Gibanje Svoboda.” Ob tem je dodal: “Se pa zahvaljujem seveda Gibanju Svoboda za podporo. In vemo, kaj se je zgodilo potem. Potem je gospod župan tožil mestni svet, porabili smo mislim, da je bila kar šestmestna številka sredstev za to, da je lahko župan to izgubil. In ravno zaradi tega, ker sta ta dva nadzornika po narekovajih “vaša”, tista, ki ste ju vi predlagali, neodvisna nadzornika, delala dobro, se je odprlo vprašanje, kdo bo pa zdaj zastopal delavce. ”
“Vedeti moramo, da je sporazum, ki ga imajo med sabo sklenjen, sklenjen tako, da se spremembe urejajo soglasno. Zdaj, da nekdo izstopi iz skupnega sveta delavcev in reče, zdaj bom pa jaz prevzel to vlogo, je malce smešno,” je dejal v nadaljevanju. “Tak odlok, ki ga imamo danes in je bil sprejet, je registrsko sodišče v Mariboru potrdilo. Do danes se zakon ni spremenil, zato se mi zdi izjemno sporno, da lahko v nekem pravnem mnenju nekdo trdi, da je trenutna sestava nezakonita, kajti s tem mi to zdaj ni mnenje ob ustanovitvi holdinga, ampak to mnenje neposredno negira vpis v register javnega holdinga Maribor.”
“V kolikor sodišče ugotovilo, da je to nezakonito in imajo potrebe oziroma doktor Prejlić in tale, tile, ki predlagajo odlok, prav, potem mi nimamo kaj. Potem bo sodišče zahtevalo razveljavitev tega člena in bodo oni vpisani noter.”
“Če izglasujemo, da bo imel Arsenovič večino, se bodo strasti pomirile”
Franc Kangler (SDS) je povedal, da bodo amandma podprli in se pridružili Igorju Jurišiču. “Kdaj je imel župan interes da se to zgodi in ta odlok spremeni? Od tistega trenutka, ko je Svoboda po mojem mnenju predlagala kompetentna dva nadzornika, ki delata pošteno, zakonito, in v skladu z zakonom o gospodarskih družbah- nadzor na javnem holdingu.”
“Očitno je v tem mestu vse dovoljeno. In mi bomo danes tukaj podprli ravno to, kar si želi gospod Arsenovič. Da dobi z dvema delavcema večino, plus njegova dva v nadzornem svetu, da lahko ohranja to, kar pač se tam dogaja. Če ne veste, svetniki, v kolikor je meni znano, nekateri nadzorniki, ki so v tej družbi, ki smo jo mi ustanovili, mi mestni svetniki predstavljamo skupščino, niti ne smejo vpogledati vse dokumente v družbi, niti jim predsednik in uprava naj pokažejo in naj dovolijo vpogleda,” je dejal Kagner v nadaljevanju.
Davorka Pregl je v nadaljevala prebrala sporočilo Franca Derganca: “sem demantiral izjave, ki so napeljevale, da sem bil deležen nedopustnih pritiskov s strani stranke Svobode. Navedeno tezo sem novinarju demantiral, vam pa sporočam, da na mene osebno niso bili izvedeni nobeni nedopustni pritiski, niti s strani stranke Svobode. Pismo sem pojasnil in je povezano izključno z mojo dolžnostjo in informiranja skupščine v delu nadzornega sveta JHBB.”
“Meniva, da mestna občina Maribor, ne more odločati o načinu imenovanja predstavnikov delavcev v nadzornem svetu”
Alenka Iskra – SD je pojasnila, da bosta oba člana stranke, spremembe odloka odprla. “Ker je to tako pregreta tema, o kateri smo mestni svetniki toliko prebrali in imeli toliko tudi mešanih in jabolk v razlagah enih in drugih, zato sedaj zelo na kratko. Podprla bova zaradi tega, ker meniva, da ustanovitelj, kot je navedeno v zakonu, to je mestna občina Maribor, ki jo zastopa mestni svet, ne more odločati o načinu imenovanja predstavnikov delavcev v nadzornem svetu.”
“Ne vidim nezakonitosti člena, zato se mi ne zdi primerno, da bi ga spreminjali”
Tatjana Frangež – Levica, je dejala: “Torej, v bistvu ta člen, ki je zdaj tako sporen, je bil v ustanovitvi v bistvu vpisan na predlog našega člana, bivšega svetnika Vladimirja Šege, se strinjam s kolegom Jurišičom, rada bi povedala, da jaz ne vidim v tem trenutku nezakonitosti tega, zato se mi ne zdi primerno, da bi ga spreminjali. V kolikor se bo to tako izkazalo, bomo seveda itak morali to nekako v skladu z s tem spremeniti.”
Prebrala je del pisma Derganca: “Lobiranje za spremembe nadzornikov med zaposlenimi je tako obsežno, da sem ocenil, da sam ne morem nositi odgovornosti za nezakonita ravnanja vpletenih. In zato nas je torej gospod Drganc tudi obvestil in nam poslal to pismo. Ne, tako da očitno torej on je demantiral pritiske s strani Svobode, ampak očitno pritiski in na zaposlene očitno tudi na nadzornike obstajajo.”
“Česa takega v vseh teh letih še nisem bil deležen”
Milan Mikl (SDS) je ob tem povedal: “Ko sem danes prejemal vse te dopise priznanih strokovnjakov – na primer enega, ki je sedanji član nadzornega sveta, pa tudi Vlada Šego, ki ima ugled v združenju – in ob tem ne smem pozabiti doktorja Preliča, katerega delo zelo spoštujem, ker sem sam daleč od strokovnjaka, sem le politik. In potem se začneš spraševati, kako in zakaj do tega prihaja. Najbolj bistveno vprašanje pa je: zakaj je taka ihta? Nekaj tu očitno ne štima. Dve leti že govorimo o tem. Česa se bojite?”
“To vprašanje je problem od tistega trenutka, ko župan ni uspel z odpoklicem dveh delavskih predstavnikov.”
Karin Jurše (Gibanje Svoboda) je poudarila, da je sosledje dogodkov jasno: “To vprašanje je problem od tistega trenutka, ko župan ni uspel z odpoklicem dveh delavskih predstavnikov. Do takrat šest let nihče o tem niti ni pomislil. Če bi bilo to tako, bi si predstavljala, da bi vsaj gospod Živko, ki je ta odlok leta 2019 pripravil, dobil nalogo, da ga tudi spremeni, saj z njim imamo, mislim, za njih približno pol milijona prometa. Tako da fant za nas dela, to je dejstvo.”
“Če bi resnično imeli namero ugotoviti, ali je ta odlok zakonit ali ne, bi ga seveda lahko dali v presojo ustavnemu sodišču. To ni problematično – ustavno sodišče bo presodilo in pokazalo, kaj je zakonito in kaj ni.”
“Višje sodišče še ni odločilo”
Franc Kangler – SDS je dejal: “Kolikor je meni sedaj znano, o tem odloča ali je sklep zakonit vpisa ali nezakonit, odloča višje sodišče v Mariboru. Do tega trenutka, ko mi odločamo, še višje sodišče ni odločilo. Ali sta ta dva puščnik in Sanja Gerdek, če se ne motim, da se piše zakonito, imenovana v nadzorni svet.”
“Današnja debata v resnici le zaradi želje župana po nadzoru nad holdingom”
Lidija Divjak Mirnik (LPR) je ocenila, da je današnja debata v resnici le zaradi želje župana po nadzoru nad holdingom. “Ob tem pa se je sprožilo toliko pravnih mnenj in mnenj odvetnikov, zdaj pa bodo še tisti, ki so predlagali tak odlok, dodatno ocenjevali, ali je okej ali ni – in ob tem bodo dobili še pol milijona. Skratka, cela zgodba je ‘about the money’, tako kot vedno.”
“Skratka, podprli bomo amandma in predlagamo, da se svetniki postavite na mesto 1200 delavcev, ne za peščico stotih, in za osebne interese gospoda župana.”
Matjaž Dolamič je pojasnil da je ključni problem pravni problem: “Pravni problem je pa v tem, da ko ste sprejemali odlok, ste seveda v dobri veri napisali, da bo družba z odgovornostjo javni holding Maribor imela tudi nadzorni svet, ki bo nadziral poslovodstvo. To je seveda pravica ustanovitelja edinega družbenika in tako je seveda storil, tako je zapisano v odloku. Hkrati je pravica edinega družbenika tudi ta, da če je določil, da bo družba imela nadzorni svet, koliko članov bo imela. Dovolj bi pravzaprav že bilo, da bi pisalo nadzorni svet ima šest članov in pika.”
“Očitke o naročenih mnenjih zavračam”
Željko Vogrin (SDS) je predlagal, da bi pravnika Sašo Preliča povabili na govorniški oder. Prelič se je sicer seje udeležil kot član javnosti. Mestni svetniki so na glasovanju podprli predlog in mu dali možnost, da odgovori na vprašanja. “Ta tema, ki je sedaj na mizi, o kateri razpravljate s politizirana do konca, in sploh več ni ostanka pravnega vprašanja. In pravno vprašanje je čisto preprosto, na kak način se v gospodarskih družbah uresničuje delavsko soupravljanje. To je temeljno pravno vprašanje,” je uvodoma dejal.
V nadaljevanju pa: “Zakaj je odlok nezakonit? Zato ker odlok pomeni vmešavanje lastnika v materijo, ki je delavska. Delavsko soupravljanje po ZSDU uresničuje na ravni družbe. Sodelujem pri upravljanju v družbi, v kateri sem zaposlen. Kaj mi koristi soupravljanje v neki družbi, s katero nimam ničesar?”
Predstavniki poudarili, da je po njihovem mnenju sprememba nepotrebna in sporna
Spomnimo tudi … Na novinarski konferenci so predstavniki Skupnega sveta delavcev podjetij Javnega holdinga Maribor (SSD JHMB) poudarili, da je po njihovem mnenju sprememba določil 21. člena Odloka o ustanovitvi JHMB nepotrebna in sporna, saj ogroža pravice približno 1.200 zaposlenih v skupini. Po njihovem mnenju zakon o sodelovanju delavcev pri upravljanju že omogoča, da skupni svet delavcev kapitalsko povezanih družb zastopa in soupravlja pravice delavcev tudi v holding družbi, kar je skladno z ustavno prakso in sodno odločbo Ustavnega sodišča (U-I-140/01). SSD JHMB opozarja, da trditev, da svet preneha obstajati ob izstopu posameznih družb, ni pravno utemeljena. Predsednica SSD Sanja Gerdak je poudarila, da sprememba odloka ni potrebna in omejuje pravice zaposlenih, medtem ko so prejšnja ravnanja direktorja glede upoštevanja odloka že bila obsojena kot nedopustna. SSD JHMB zato pričakuje, da mestni svetniki predloga spremembe ne bodo podprli.
The post Sprememba odloka JHMB sprožila burno razpravo med mestnimi svetniki appeared first on Lokalec.si.
